Программа профилактики нарушений обязательных требований
АДМИНИСТРАЦИЯ
КУРБАТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕДЕВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 11.03.2021 г. №9
пос. Курбатово
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Курбатовского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26.12.2008 (в действующей редакции), постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом Курбатовского сельского поселения, администрация Курбатовского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Курбатовского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023гг. (далее Программа профилактики нарушений). (приложение)
2. Должностным лицам администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля - администрации Курбатовского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 – 2023 гг., утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте в сети « Интернет».
Глава администрации
Курбатовского сельского поселения М.И. Грибанов
Паспорт
программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в
сфере муниципального контроля, осуществляемого
администрацией Курбатовского сельского поселения
на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг.
|
Наименование программы
|
Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Крбатовского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 – 2023 гг.
|
|
Правовые основания разработки программы
|
-Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; -Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»
|
|
Разработчик программы
|
Администрация Курбатовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области (далее – Администрация
|
|
Цели программы |
-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, (далее – требований, установленных законодательством РФ); -устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ
|
|
Задачи программы |
-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ; -выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ; -повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
|
|
Сроки и этапы реализации программы
|
2021 год и плановый период 2022-2023 годов |
|
Источники финансирования
|
Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено
|
|
Ожидаемые конечные результаты
|
-повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения, требований законодательства РФ; -улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ; -уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения
|
|
Структура программы
|
Подпрограммы отсутствуют |
Раздел 1 Анализ общей обстановки.
1.1 На территории сельского поселения осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, жилищного контроля, контроля в области торговой деятельности.
1.2 Функции муниципального контроля осуществляет администрация Курбатовского сельского поселения (должностные лица) на основании распоряжения главы поселения.
1.3 В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Курбатовского сельского поселения нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области и Курбатовского сельского поселения.
1.4 Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства, жилищного, в области торговой деятельности на территории сельского поселения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты).
Раздел 2 Цели и задачи программы.
Настоящая Программа разработана на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг. и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Курбатовского сельского поселения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение.
Целями профилактической работы являются:
- предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий,
-предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства, жилищного законодательства, законодательства в области торговой деятельности.
Задачами профилактической работы являются:
-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;
-повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
Целевые показатели Программы и их значения по годам
|
Показатель |
Период, год |
||
|
2021 |
2022 |
2023 |
|
|
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации сельского поселения, не менее (в ед.)
|
2 |
5 |
6 |
|
Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере благоустройства, жилищного законодательства, законодательства в области торговой деятельности. %
|
1 |
2,6 |
2,1 |
Раздел 3 Основные мероприятия по профилактике нарушений
3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 г.
|
№п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации программы |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, жилищного контроля, контроля в области торговой деятельности. |
В течение года |
Администрация сельского поселения (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
|
2. |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
|
В течение года (по мере необходимости)
|
Администрация сельского поселения (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
3.2 Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 и 2023 годы.
|
№п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, жилищного контроля, контроля в области торговой деятельности а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
|
По мере необходимости(в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)
|
Администрация сельского поселения (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
|
2. |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
|
По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)
|
Администрация сельского поселения (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля
|
Раздел 4 Оценка эффективности программы
4.1 Отчетные показатели на 2021 год.
|
Наименование показателя |
Значение показателя
|
|
1 |
2 |
|
1 Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
|
Не менее 60% опрошенных
|
|
2 Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля
|
Не менее 60% опрошенных
|
|
3 Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно - телекоммуникационной сети Интернет
|
Не менее 60% опрошенных
|
|
4 Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
Не менее 60% опрошенных
|
|
5 Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
|
Не менее 60% опрошенных
|
|
6 Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню
|
Не менее 100% мероприятий, Предусмотренных перечнем
|
|
|
|
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
4.2 Проект отчетных показателей на 2022 и 2023 годы.
|
Наименование показателя |
Значение показателя
|
|
1 |
2 |
|
1 Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований
|
Не менее 60% опрошенных
|
|
2 Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля
|
Не менее 60% опрошенных |
|
3 Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно - телекоммуникационной сети Интернет
|
Не менее 60% опрошенных |
|
4 Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
Не менее 60% опрошенных |
|
5 Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки
|
Не менее 60% опрошенных |
|
6 Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню
|
Не менее 100% мероприятий, Предусмотренных перечнем
|
Раздел 5 Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно - аналитическое обеспечение ее реализации. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Курбатовского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Дата создания: 11.03.2021 15:54